Основные направления и меры развития туризма в России

Базой развития российского туризма является туристская и обеспечивающая инфраструктура. Основным инструментом для ее модернизации и расширения в настоящее время выступает подпрограмма «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – Подпрограмма «Туризм»).

В рамках Подпрограммы «Туризм» предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1572).

Кластерный подход заключается в сосредоточении на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. В рамках формирования туристско-рекреационных кластеров создаются необходимые и достаточные условия для ускоренного развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг.

Заложенные в данном программно-целевом механизме принципы оказания государственной поддержки развития туристской отрасти носят комплексный характер: в рамках инвестиционных проектов строятся новые и реконструируются существующие автомобильные дороги, создаются линии электропередач, сети газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и иные инженерные сооружения.

В свою очередь инвесторами также создаются объекты туристской инфраструктуры, включая коллективные средства размещения, объекты общественного питания, лечебно-оздоровительные объекты, объекты транспортной инфраструктуры, торгово-выставочные, спортивные, культурно-познавательные объекты и объекты сервиса и делового туризма.

Также в рамках Подпрограммы «Туризм» предусмотрены субсидии из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (постановление Правительства Российской Федерации от 7.12.2019 №1619).

Грантовая поддержка общественных и предпринимательских инициатив будет способствовать внедрению в управление отраслью лучших мировых практик и улучшению институциональной среды в туризме, стимулированию применения новых, в том числе информационных технологий, экологически устойчивых методов организации туристической деятельности, технологических стандартов безбарьерного туризма для всех категорий граждан, включая маломобильных.

Кроме того, Подпрограммой «Туризм» начиная с 2021 года предусматривается предоставление субсидий на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, приобретения технических средств, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма.

Указанный механизм будет стимулировать инвестиционную активность в отрасли посредством субсидирования финансовых организаций
с целью обеспечения участников рынка доступными кредитами на реализацию инвестиционных проектов и приобретение средств, обеспечивающих функционирование туристских кластеров.

Для стимулирования развития внутреннего и въездного туризма Федеральным агентством по туризму осуществляется реализация следующих мер поддержки туроператоров:

-       в целях возмещения расходов, понесенных туроператорами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, в связи с оказанием услуг по реализации туристского продукта по туристским маршрутам, включенным в перечень пилотных субсидируемых приоритетных туристских маршрутов по Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2018 г. № 926, в период, установленный в соответствии с указанным перечнем туристских маршрутов;

-       юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере въездного туризма, сведения о которых содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, которые подали заявку на предоставление субсидии и которые привлекли в Российскую Федерацию иностранных туристов из стран, включенных в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 534 перечень стран.

Кроме того, в целях реализации Стратегии развития туризма
в Российской Федерации на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2129-р, в настоящее время Минэкономразвития России совместно с Ростуризмом и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями разработан проект плана мероприятий по реализации Стратегии.

Указанный проект плана предусматривает, в том числе следующие меры:

- осуществление государственной финансовой поддержки, направленной на повышение привлекательности механизмов концессии и государственно-частного партнерства;

- предоставление субсидий юридическим лицам на разработку планов развития туристских территорий, на которых реализуются проекты, в том числе мастер-планов;

- создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации, деятельность которой направлена на развитие маркетинговых компетенций в сфере туризма;

- разработка маркетинговой компетенции развития туризма в Российской Федерации. Разработка и управление туристскими брендами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, объектов туристского показа, туристских маршрутов и туристских территорий;

Также проект плана включает ряд мероприятий в сфере актуализации нормативной правовой базы в сфере туризма, совершенствования системы сбора и анализа статистических данных в сфере туризма, развития программ кадрового обеспечения, повышения квалификации и переподготовки кадров, работающих в сфере туризма, обеспечения доступности туристских территорий.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОТКРЫТОЕ АГЕНТСТВО
СТАТИСТИКА
ТУРИЗМ В РОССИИ
Заявка в техподдержку
Как к вам обращаться
Какого туроператора вы представляете
Тип обращения
Email
Спасибо за обратную связь! Ваше обращение отправлено в службу поддержки информационной системы «Электронная путёвка» и будет рассмотрено.
Подключение к системе «Электронная путевка» для коммерческой эксплуатации доступно для туроператоров с 1 января 2018 года
Ок
+ +