Перейти к содержанию

Заседание Коллегии Федерального агентства по туризму

Заседание открылось с вручения Специальной премии жюри Национальной туристской премии им. Ю. Сенкевича «За личный вклад в развитие туризма в Российской Федерации». Награды был удостоен Президент Кабардино-Балкарской Республики Арсен Каноков и присутствовавший на заседании Глава муниципального образования город-курорт Геленджик Сергей Озеров. Почетной грамотой Федерального агентства по туризму награждена Ольга Мазниченко - Первый заместитель Главы Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик. С докладом по вопросу «О совершенствовании статистики туризма» выступил начальник Управления Ростуризма Александр Сараев. Он подчеркнул важность и актуальность решения двух главных проблем статистики туризма. Первая связана с оценкой роли туризма в экономике России. Вторая проблема касается мониторинга туристского рынка с целью определения внутренних туристских потоков.В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии ООН мультипликативный эффект туризма более чем в 60 странах мира оценивается при помощи сателлитных счетов, которые позволяют рассчитать долю туризма в ВВП, занятости, инвестициях, доходах бюджета.В России сейчас существуют лишь экспертные оценки роли туризма в экономике. Проблема осложняется отсутствием бюджетного финансирования расчетов межотраслевого баланса Росстата, а также тем, что в общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) не выделена специальная группировка видов деятельности собирательной отрасли «туризм».Членами Коллегии было предложено Ростуризму совместно с Росстатом выработать предложения по оценке экономической роли туризма, в том числе, в рамках научных исследований, предполагающих проведение специальных обследований. В ходе рассмотрения второй проблемы было отмечено, что внутренние потоки в целом по России и в субъектах Российской Федерации тоже оцениваются лишь экспертно и считаются разными методами. Для преодоления этой ситуации Ростуризмом был разработан и направлен в субъекты Российской Федерации Порядок определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации, утвержденный Приказом Ростуризма.Первые данные, полученные в результате его применения, показали своевременность и необходимость решения проблемы сопоставимости и достоверности информации разных регионов.Выступивший с содокладом Заместитель руководителя Росстата Александр Кевеш в свою очередь поддержал высказанные в докладе положения и отметил, что расчеты, проводимые по заказу Ростуризма, довольно основательны и Росстат готов их подкрепить своей информационной базой. Также Александр Кевеш подчеркнул, что организованная при Ростуризме Межведомственная рабочая группа работает уже более 2 лет и является действенным органом. Во многом именно благодаря ее деятельности появилась возможность конструктивно решать многие вопросы статистики туризма. Выступивший в прениях Вице-губернатор Краснодарского края Евгений Муравьев дал развернутую презентацию методики статистического учета, которая применяется в Краснодарском крае. Он также сделал предложение о проведении эксперимента по скорейшему введению сателлитных счетов в рамках одного региона на примере Краснодарского края.Глава муниципального образования города-курорта Геленджик Сергей Озеров и Глава Угличского муниципального округа Ярославской области Элеонора Шереметьева отметили важность и актуальность вопроса статистических данных для повышения эффективности деятельности и прогнозирования развития туристской индустрии регионов.Тема статистики туризма вызвала повышенный интерес как среди членов Коллегии, так и среди приглашенных. В первую очередь это связано с тем, что достоверная статистическая информация нужна не только государственным структурам, но российскому бизнесу: инвесторам, субъектам туристского рынка. Это позволит принимать более обоснованные решения по повышению эффективности деятельности и прогнозированию развития секторов туристской индустрии, продвижению туристского продукта внутри страны и за рубежом.Было принято решение поддержать предложение Евгения Муравьева провести в феврале 2008 года в Краснодарском крае научно-практический семинар по статистике туризма с органами исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации и территориальными органами Росстата. Тема семинара - реализация Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации. Следующий семинар, дата которого назначена на март 2008 года, по предложению Элеоноры Шереметьевой – Президента Ассоциации малых городов России – решено провести его в одном из малых городов. Полная информация по планируемым семинарам будет опубликована на официальном сайте Ростуризма. По второму вопросу «Развитие туристско-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики и его влияние на социально- экономическое развитие региона» с докладом выступил Министр курортов и туризма Республики Руслан Фиров.В своем докладе он отметил, что Кабардино-Балкария обладает выгодным географическим положением, уникальными климатическими особенностями, наличием комплекса разнообразных объектов индустрии туризма. Наблюдается динамичный рост посещаемости курорта «Нальчик», а также горнолыжного комплекса «Приэльбрусье», строятся новые объекты инфраструктуры.В последние годы туристско-рекреационный комплекс республики начинает подниматься и расширять свой спектр услуг, о чем свидетельствуют экономические показатели. Более 100 тыс. человек приезжают в Приэльбрусье ежегодно.Руководство республики проводит активную политику в сфере развития рекреационного комплекса, создания положительного инвестиционного климата и привлечения инвестиций. Разрабатываются приоритетные проекты в сфере туризма и оздоровления. Также ведется активная работа по включению объектов туризма в различные федеральные целевые программы.В настоящее время на стадии утверждения находится программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2012г. Программные мероприятия рекреационного кластера предполагают объемы финансирования 23,2 млрд. руб., в том числе 6,215 млрд. руб. из федерального бюджета. Частные инвестиции составят около 14 млрд. руб. Реализация данной программы обеспечит рост доходов до 5,2 млрд. рублей ежегодно, позволит увеличить до 3,5 тысяч количество новых рабочих мест. Выступив в прениях, Заместитель руководителя Ростуризма Натэла Шенгелия подчеркнула важность вопроса подготовки кадров для сферы туризма региона, чтобы обеспечить новые рабочие места именно квалифицированными кадрами.Директор по инвестициям компании «Интеррос» Андрей Дутов проинформировал Коллегию о деятельности компании по развитию гостиничного комплекса и трудностях, которые возникают при работе с регионами. В основном это связано с еще недостаточно развитой инфраструктурой дорог, электроснабжения и газообеспечения. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Юг России на 2008-2012гг» во многом может способствовать динамичному развитию региона. Было принято решение рекомендовать Ростуризму совместно с Правительством Кабардино–Балкарской Республики активизировать работу по рекламно-информационному продвижению курортно-рекреационных возможностей Кабардино-Балкарской Республики в России и за рубежом.Коллегия также поддержала предложение Руководителя Администрации Кавказских Минеральных Вод - Первого заместителя Председателя Правительства Ставропольского края Виталия Михайленко ввести в практику работы Коллегии рассмотрение деятельности регионов России по развитию туризма.Материалы Коллегии будут опубликованы в Информационном бюллетене Ростуризма, распространяемом по адресной рассылке. Дополнительные экземпляры бюллетеня можно получить в пресс-службе Федерального агентства по туризму.Телефон (495)607-77-71.

Недавние