14 апреля в конференц-зале Минспорттуризма России под руководством министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталия Мутко прошло расширенное заседание президиума коллегии, посвященное итогам работы российской туристской отрасли в 2010 году и задачам на 2011 год.
В ходе заседания Виталий Мутко отметил, что поставленная в начале прошлого года задача по стабилизации работы отрасли в целом выполнена: «Важным результатом нашей совместной работы стало принятие поправок в Федеральный закон № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”, которые позволяют регионам более активно развивать туризм. Практически, “локомотивом” развития туризма в регионах выступает принятая Правительством России Концепция Федеральной целевой программы “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации”».
«Год назад мы с вами сформулировали стратегическое направление развития отрасли – создание в стране конкурентоспособного рынка туристских услуг, – продолжил министр. – В этой связи еще раз хочу подчеркнуть, что главной целью для нас является обеспечение безопасности, качества и доступности отдыха российских граждан и иностранных туристов».
В своем выступлении глава Минспорттуризма России особо обратил внимание на важность активизации и повышения эффективности работы по развитию туризма в регионах: «Необходимо провести серьёзный анализ нормативной правовой базы, актуализировать документы стратегического и среднесрочного планирования, наполнить реальным содержанием планы по созданию современной туристской инфраструктуры на местах, принять меры по реальной поддержке отрасли и созданию условий для привлечения инвестиций». Виталий Мутко обратил внимание на необходимость срочно приступить к разработке новой стратегии развития туризма до 2020 года.
С основным докладом о работе российской туристской отрасли в 2010 году и задачах на 2011 год выступила заместитель министра Надежда Назина. Она подробно остановилась на таких вопросах, как повышение эффективности государственного регулирования туристской деятельности; законодательное, нормативное и правовое обеспечение отрасли; создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма; развитие международного сотрудничества и продвижения туристского продукта на внутреннем и международном туристском рынках; совершенствование уровня профессиональной подготовки кадров; подготовка к реализации Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» и других.
Содокладчиком по основному вопросу был временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по туризму Александр Радьков, который рассказал о работе Ростуризма в минувшем году и обозначил наиболее приоритетные направления деятельности ведомства в 2011 году. Среди них работа по дальнейшей модернизации и наполнению национального мультимедийного портала «Добро пожаловать в Россиию!»; подготовка предложений по созданию на базе Ростуризма постоянно действующего Ситуационного центра с целью координации информационно-аналитической и организационной работы, связанной с обеспечением безопасности российских туристов внутри страны и за рубежом; создание сети представительств по туризму Российской Федерации за рубежом и др.
Также на заседании президиума коллегии выступили: председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, председатель Комитета по туризму города Москвы Сергей Шпилько, заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по промышленной политике, член Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму Юрий Шамков, президент группы компаний «Спектрум» Евгения Конколь.
Президиум коллегии принял ряд решений, направленных на создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма в России, а также обеспечения защиты интересов граждан Российской Федерации при реализации конституционного права на отдых. В частности, Департаменту туристской деятельности и международного сотрудничества поручено обеспечить реализацию федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018)». В числе прочих задач Ростуризму поручено подготовить предложения по переводу предоставляемых государственных услуг в электронную форму (формирование и ведение Единого федерального реестра туроператоров; информирование в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности в стране (месте) пребывания); а также активизировать работу по статистическому наблюдению и учету в туристской отрасли, проводя на постоянной основе мониторинг и анализ оперативных и статистических данных, характеризующих состояние туристского рынка России, с представлением в Минспорттуризм России обобщенных аналитических данных и прогнозных показателей по итогам каждого полугодия.
