Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в «правительственном часе» на тему «О развитии внутреннего и въездного туризма как факторе экономического роста Российской Федерации», который проходил в рамках 435-го заседания Совета Федерации. Глава Ростуризма проинформировал сенаторов о динамике показателей туристской отрасли и ее вкладе в социально-экономическое развитие страны.
Фото: Пресс-служба Совета Федерации
Внутренний туропоток в 2017 году превысил 56,5 млн поездок. Прирост к 2013 году составил 75%, к 2000 году – 125%. Число турпоездок в Россию иностранных граждан, начиная с 2001 года, выросло на 123%. С 2014 года отрасль создала более 250 тыс. новых рабочих мест. Налоговые поступления от туристской деятельности за тот же период выросли на 18,6% – со 191,5 до 227,2 млрд рублей. Олег Сафонов также рассказал о повышении уровня защищенности потребителей туристских услуг, суммарный объем финансовых гарантий для которых за последний год достиг 23 млрд рублей и стал самым высоким за всю историю российского туризма. Глава Ростуризма также отметил, что благодаря созданному на базе Ассоциации «Турпомощь» механизму защиты туристов за последние годы была оказана помощь более чем полумиллиону человек. Олег Сафонов проинформировал сенаторов о результатах реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». В рамках программы на территории 35 субъектов на принципах государственно-частного партнерства реализуются 45 инвестпроектов по созданию 38 туристско-рекреационных и 7 автотуристских кластеров. Общим итогом Программы должны стать 214 объектов обеспечивающей инфраструктуры (автодороги, газопроводы, системы электро- и водоснабжения и т.п.) и 607 объектов туристской инфраструктуры (гостиницы и рестораны, оздоровительные центры, развлекательные, музейно-выставочные, этнографические и горнолыжные комплексы и др.). Их них 153 и 266 объектов соответственно уже введены в эксплуатацию. По итогам 2017 года большинство целевых индикаторов и показателей ФЦП перевыполнены. Так, показатель «численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения» перевыполнен на 41%, «количество койко-мест в коллективных средствах размещения» – на 33%, «инвестиции в основной капитал средств размещения» – на 26%, «объем платных туристских услуг гостиниц и аналогичных средств размещения» – на 17%, «количество лиц, работающих в туристских фирмах» – на 7%. «Объём финансового обеспечения за счёт средств федерального бюджета с начала ее реализации сократился на 72,2% (с 96 до 26,7 млрд рублей). Несмотря на это заложенный в ФЦП механизм государственно-частного партнерства показал свою эффективность. На сегодняшний день удалось привлечь 85,5 млрд рублей частных инвестиций – в среднем 3,2 рубля из внебюджетных источников на каждый рубль из федерального бюджета», – подчеркнул Олег Сафонов. Глава Ростуризма также рассказал о концепции новой федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма на период 2019-2025 годов, обозначив в качестве цели увеличение вклада отрасли в ВВП России на 70% – с 3,1 до 5,33 трлн руб и ее доли в ВВП – с 3,47 до 5% к 2025 году.
Фото: Пресс-служба Совета Федерации
Кроме того, Руководитель Федерального агентства по туризму проинформировал сенаторов о планах по развитию въездного туризма и активизации маркетинговой деятельности за рубежом. Инструментами для решения этой задачи станут национальные туристические офисы. До конца текущего года Ростуризм откроет 50 НТО в 29 странах мира. Важной темой в рамках выступления Олега Сафонов стало внедрение информационной системы «Электронная путевка». Она позволит получать данные о количестве, составе и стоимости реализованных туров, повысить прозрачность рынка туристских услуг и станет инструментом пресечения незаконных финансовых операций в сфере туризма. Кроме того, нововведение будет способствовать повышению уровня безопасности россиян, путешествующих за рубежом. Точная информация о количестве наших граждан, отдыхающих в других странах, сроках их пребывания, датах вылета и отелях, в которых они размещены, очень важна для оказания помощи туристам в нештатных ситуациях. Глава Ростуризма также отметил необходимость законодательного закрепления обязательности использования системы «Электронная путевка» участниками рынка. В завершение Олег Сафонов выступил с предложением о разработке нового закона о туризме, отвечающего всем современным реалиям и задачам комплексного развития индустрии гостеприимства в интересах роста экономики страны и повышения качества жизни населения. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко также отметила позитивную динамику в сфере туризма. «Туризм, как известно, – это важнейшая составляющая экономического и социального развития любого государства. И объективности ради надо сказать, что за последние годы Президентом Российской Федерации, Правительством, Министерством культуры, Федеральным агентством по туризму сделано очень многое для развития внутреннего туризма, для создания условий как для внутреннего, так и въездного туризма. Наконец-то Правительство начало финансово поддерживать это важное направление, и мы видим результаты», – сказала Валентина Матвиенко. Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский отметил результативность ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» с точки зрения привлечения внебюджетного финансирования в туризм. «То, что на 1 рубль вложений было 3 рубля частных инвестиций, – это уже доказанная статистика. Но я хотел бы привести пример рекордсменов. Например, Ярославская область показала по итогам программы, которая завершается в этом году, на 1 рубль 7 рублей вложений, Карелия – на 1 рубль 5 рублей вложений. Это говорит о том, что действительно инвесторы пошли в эту отрасль и готовы вкладывать свои средства», – подчеркнул Валерий Рязанский. Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ильдус Ахметзянов поблагодарил главу Ростуризма за проделанную работу и выступил с инициативой по расширению географии эксперимента по въезду иностранных туристов в Россию по электронным визам и включению в проект Республики Татарстан.
Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Ольга Ковитиди поддержала усилия Ростуризма по расширению практики реализации пакетных туров по России, отметив, что этот турпродукт очень актуален и перспективен.
