Всероссийское совещание «Межрегиональное сотрудничество в сфере туризма», состоявшееся в Ульяновске в период с 27 по 29 июня 2010 года по праву может претендовать на статус одного из важнейших событий в развитии внутреннего туризма в Российской Федерации в этом году. Оно было организовано Федеральным агентством по туризму совместно с Правительством Ульяновской области с целью анализа имеющегося положительного опыта сотрудничества субъектов Российской Федерации в области развития внутреннего туризма, разработки на его основе технологий формирования единого туристического пространства путем реализации межрегиональных туристских проектов и создания единого туристического бренда. Кроме того, представителям более 18 российских регионов, собравшихся в красивейшем волжском городе, очень важно было обменяться опытом по практическим вопросам продвижения и реализации межрегионального туристского продукта, используя возможности региональных туристских центров.
Ульяновск не случайно был выбран местом встречи для обсуждения всех этих аспектов межрегионального сотрудничества – область граничит с Самарской, Саратовской, Пензенской областями и республиками Мордовия, Чувашия и Татарстан. В целях повышения конкурентоспособности туризма Среднего Поволжья в 2008 году было подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Ульяновской, Самарской областями и Республикой Татарстан. В 2009 году к ним присоединилась Чувашская Республика. Соглашение является единственным в России примером объединения субъектов Российской Федерации с целью создания и продвижения межрегионального турпродукта, и тот факт, что в рамках совещания в Ульяновске к нему присоединились еще 4 региона, серьезно повышает его значимость. «Соглашение о присоединении к соглашению о сотрудничестве в сфере туризма от 04 июля 2008 года», как официально называется этот документ, было подписано 28 июня, сразу по завершении пленарного заседания совещания.
Совещание проходило под председательством начальника Управления развития внутреннего туризма и государственных туристских проектов Федерального агентства по туризму Александра Сирченко. С приветственным словом от имени Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова и Правительства Ульяновской области перед участниками совещания выступила Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Татьяна Дейкун. Она также отметила, что туризм в России переживает второе рождение, и всё больше россиян начинают путешествовать по своей стране, и что ещё ценнее – путешествовать семьями. Туризм – уникальная отрасль экономики, реализующая сразу два конституционных права россиян – права на труд и право на отдых. У всех собравшихся на совещании общая цель – работать так, чтобы оба этих права были реализованы. Затем Татьяна Дейкун обратила внимание на центральное местоположение Ульяновской области в Приволжском федеральном округе и ее развитую транспортную инфраструктуру. Волга здесь достигает своей максимальной широты – до 42 км, да и самый длинный мост через великую русскую реку также находится в Ульяновске. Его протяженность 5,2 км., и сегодня это самый длинный мост в нашей стране.
Будущее российского туризма – в грамотном выстраивании механизма государственно-частного партнёрства, -- отметила в своем приветственном слове Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области. – Чтобы сделать нашу работу по сотрудничеству с туристическим бизнесом более эффективной мы в марте текущего года приняли новый закон «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области». Этим законом мы вводим новую систему управления развитием туризма – проектное управление. Закон вступает в силу с 2011 года».
Надо сказать, что он вызвал незамедлительный интерес со стороны бизнеса, и уже сейчас подано три заявки на создание областной туристско-рекреационной зоны. Примечательно, что все они являются межрегиональными. Так, туристско-рекреационная зона «Центр ремёсел» и «Симбирская Гавань» развивается в сотрудничестве с Самарской областью, а у туристско-рекреационной зоны «Русский берег» большие перспективы в сотрудничестве с Республикой Татарстан.
В рамках совещания – в первый и заключительный дни – его участники получили возможность воочию убедиться в большом потенциале этих проектов и пообщаться с теми, кто их реализует. Выездная и экскурсионная программа отличалась большим разнообразием и насыщенностью, что в принципе свойственно практически всем мероприятиям, проходящим под эгидой Ростуризма. Программа совещания включала в себя знакомство с историко-культурным потенциалом Ульяновска, а также презентацию межрегионального туристского проекта «Возвращение к истокам» с посещением уникальных исторических памятников, расположенных на территориях Республики Татарстан и Ульяновской области.
С основным докладом на пленарном заседании выступил его модератор – начальник Управления развития внутреннего туризма и государственных туристских проектов Ростуризма Александр Сирченко. Он представил собравшимся целостную картину межрегионального сотрудничества в сфере туризма в Российской Федерации, охарактеризовав все основные проекты: как давно существующие и «раскрученные» (такие, как знаменитое «Золотое кольцо»), так и совершенно новые, но весьма перспективные и многообещающие (например, «Великий чайный путь» или «Восточное кольцо России»).
На совещании прозвучали также очень интересные и содержательные выступления, посвященные вопросам поддержки межрегиональных туроператоров, брендирования межрегиональных туристских продуктов, сотрудничества региональных туристско-информационных центров, а также роли межрегионального взаимодействия в решении проблемы кадрового обеспечения в сфере туризма.
Все материалы прошедшего совещания, в том числе и его итоговый документ, будут вскоре опубликованы на сайте Федерального агентства по туризму, а главным результатом встречи стало рождение нового и крупнейшего в настоящий момент межрегионального бренда «Большая Волга». Его уже окрестили нашим туристским аналогом объединения G8. Как бы то ни было, значение этого Соглашения, равно как и совещания, в рамках которого оно было подписано, трудно переоценить. По сути речь идет о начале нового этапа в развитии внутреннего туризма в России. Наступает время серьезного и масштабного межрегионального сотрудничества, с единой маркетинговой политикой и брендингом. Под общим руководством и при поддержке Ростуризма. В этой связи участники совещания избрали Александра Сирченко главой межрегионального Координационного Совета по по реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере туризма.
